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西安民营公交17条线路被回购 退出导致行业垄断

2017-03-14    图吧公交新闻

 发布时间:2017-03-13 08:19:27 | 
 来源:西部网 | 
 作者:佚名 | 
 责任编辑:DH013
 民营公交退出导致行业垄断?西安交通部门2016年发布的数据显示,西安市有23家民营公交企业,47条民营公交线路,占全市公交线路近五分之一,但仅有30%企业盈利,剩余70%或持平或亏损。 
 

民营公交退出导致行业垄断?

西安交通部门2016年发布的数据显示,西安市有23家民营公交企业,47条民营公交线路,占全市公交线路近五分之一,但仅有30%企业盈利,剩余70%或持平或亏损。

面对困境,部分民营公交企业采取缩减车辆、缩线运营、缩减服务等求生存。403路暂时停运风波、716路多次调整线路或减少车辆等。从2014年至2016年,西安发生多起类似事件。而引发的连锁反应是:沿线市民出行难、城市公交公益化进程加快、政府出台回购政策。

“近年来,全国许多大中城市公交回归公益,”甄仁说,许多民营公交企业以各种方式全部或部分退市。8年前,重庆市民营公交全部退市,由国有公交经营。而济南市公交也全由非民营企业来经营。

甄仁认为,“国进民退”带来很多好处,如车辆更新频率加快、车容车貌改善、线路布局趋于科学、合理,市民出行难问题得到极大改善,但同时也带来严峻问题:当地政府每年不得不对国有公交企业多付出十多亿元的财政补贴,财政负担日益加重。

“前些年,北京、上海等地就实行城市公交集团化、产业化和服务化。”业内人士章盼(化名)说,尤其是上海,无论是国有公交还是民营公交,统一纳入考核,从服务、安全、舒适、市民满意度等方面考核,政府根据考核结果进行财政补贴和扶持。“竞争服务才是当前最重要的趋势,而民营公交退出市场是否会导致国有公交企业行业垄断?是否会加重政府财政的负担?这些都是需要理性考虑和调研的。”章盼说。

7家民营公交企业 17条线路被政府回购

2016年2月开始,西安市政府回购因亏损严重无法生存的6家民营公交。其中就有张先生的公司。

“四处筹钱,实在没法了,线路部分车辆停运了,只得由政府回购。”张先生称,2016年10月,710线路和所属40辆车上交政府回购。回购规定:每辆车况良好、产权齐全,评估后方能移交,方可得到评估费。“按政策,整个线路40辆车评估费总共500多万,但给员工发工资就需要700多万。”张先生说,19年来自己公司投资超过两千万元。此次回购,即就是所有车辆评估费加上站点建设费,公司总亏损仍在800万左右。

“去年12月底评估都结束了,评估费至今还未收到。”张先生表示,目前,710线路40辆车集中停放在停车场,产生了巨额停车费,其他被回购民营企业也存在此问题,希望政府有关部门能尽快兑付。

“目前,被政府回购的民营公交线路共有17条,达7家公司,约四五百辆车。”3月4日,一位不愿意透露姓名的业内管理人士说,2014年,面对民营公交企业困境,政府进行回购试点,试点线路是西安巴士实业有限公司的两条线路:709路、606路。目前,这两条线路已被政府回购。

而在2016年2月至12月,被政府回购的民营公交企业先后共有6家、15条线路:

西安曲江旅游汽车有限公司:715路;

西安四超实业有限责任公司:716路、726路;

陕西平安运输集团有限公司:718路、728路、903路、933路;

西安得仁汽车客运集团有限公司:710路;

西安礼宾出租汽车公司:712路;

西安金盾公交有限公司:720路、721路、722路、728路、729路、908路。

按照相关政策,政府部门正在加紧进行对回购民营化企业线路车辆状况评估、审验、过户等程序。西安市民营公交企业继续运营的从23家成为16家,运营公交线路从47条成为30条左右。记者 程彬 摄影 赵彬

编辑: 李欣蔓(实习)

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